为 进一步拓展妇女群众利益诉求的渠道，扩大妇女群众参与基层民主建设，提升妇女群众参政议政的能力，各级妇联要主动顺应新时期社会治理创新工作的新要求，积 极探索建立“妇联＋”模式，在全市范围内大力推进妇女议事制度，充分发挥妇联组织在激发妇女群众有效参与国家和社会事务管理中的动员、引导、组织、凝聚作 用，真正把妇联建设成为党和政府做好妇女群众工作的坚强阵地，成为妇女群众信赖和热爱的温暖之家。现将推进妇女议事制度有关要求通知如下：

一、明确议事的主体、内容、形式

1、议事主体。妇女议事的主体是各级、各界妇女代表。包括：各级人大女代表、政协女委员，各级党代会女代表，各级妇联的常、执委，各级妇女代表大会的代 表，以及基层妇女群众中政治素质高、群众基础好、基本情况熟、热心妇女事业、既有能力又能代表妇女意愿的妇女群众代表等。

根据议事的具体内容，推荐、选择和召集不同方面和层面的妇女代表参与。

2、议事内容。根据本地实际情况，在不同的时间节点确定议事的具体内容。主要包括：法律法规、政策文件在本地贯彻实施情况；地方党政中心工作的推进情况；妇联组织重点工作的落实情况；妇女群众关心的生产生活中的热点难点问题以及妇女群众关心的其他事项。

3、议事形式。因时、因地、因事采用定期议事、一事一议、要事随议的方式；采取集中议事、现场议事、走访议事、上门议事、接待议事等灵活多样的形式，保证议事及时高效。

市妇联根据工作需要，每年组织1-2次议事活动，听取各级妇女代表的意见建议，广采百纳，服务工作决策。

县（市、区）妇联定期召集妇女代表议事，每年至少2次，听取和征求妇女代表的意见、建议和要求，及时向党政及相关部门报告，或向上级妇联反映，也可转化为向人大、政协会议的议案提案。

乡镇（街道）妇联组织妇女代表参加议事，每季度至少1次，并将议事情况及时向同级党委政府和上级妇联报告。

村（社区）妇女组织召集妇女议事，每两月至少1次，及时向村（社区）负责人及所在乡镇（街道）妇联报告。

二、把握议事的重点环节

1、收集确定议事主题。要通过多种途径和方法，一方面主动关注和跟进地方党政工作的目标任务和要求；另一方面，深入基层，零距离接触，面对面沟通，了解发 现妇女群众最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的热点难点问题，以党政和妇女群众的双向需求为切入点，收集、研究、确定每次议事的主题。

2、发挥议事代表作用。要 创设良好的议事氛围与环境，一方面通过议事代表的先行领会和理解，把党政和妇联工作的重点和要求传递到最基层群众之中；另一方面，引导和鼓励议事代表畅所 欲言，建言献策，提出符合实际、切实可行的建议意见，做到议题来自群众、解决办法也来自群众，真正体现反映民意、集中民智。

3、畅通议事上传渠道。一 方面，对于重要议题，可邀请同级党政领导或相关部门的负责人直接参加议事活动；另一方面，要建立议事上报制度，主动将基层妇女议事情况报告同级党委政府和 上级妇联，使妇女群众的意愿和诉求、意见和建议，及时有效地传递到有关方面，使之成为党政领导和上级妇联关注的重要内容和决策的主要依据。

4、着力推动问题解决。对于议事中妇女群众迫切希望得到关注和解决的重大问题和困难，一方面要积极争取党政及相关部门的支持，给予处理解决；另一方面，要善于整合资源，寻求多渠道多方面的解决途经和办法，促使问题得到有效解决。

5、及时反馈议事结果。要 建立议事台账，记录每次议事时间、主题、参与人员，具体议事内容，做好每次议事前的筹划、议事中的记录以及议事后的反馈工作。及时将议题上报的情况与最终 处理结果，反馈给参与议事的妇女代表，并传达到基层妇女群众；对暂时不能解决的难点问题，向妇女群众做耐心细致的解释，使之得到妇女群众的理解。问题有效 解决并及时反馈结果，是保护妇女群众积极参与议事，保证议事制度长期坚持的主要基础和关键所在。

三、强化议事工作的组织领导

1、统一思想，提高认识。各级妇联要高度重视，将推进妇女议事制度工作纳入妇联工作总体安排和年度考核，做到主席总负责，分管主席全面负责，职能部室具体负责，一级抓一级，层层抓落实，切实将妇女议事工作落到实处。

2、典型示范，规范运作。各 级妇联要在乡镇街道、村社区全面推开妇女议事制度，积极培树典型，抓好典型示范，规范操作，做到“四个有”，即：有规范的议事制度、有议事的典型、有好的 议题、有详细的议事台账。各地要结合实际，培植2个妇女议事示范乡镇（街道）、3个妇女议事示范村（社区），发挥好典型示范效应。    

3、注重实效，持之以恒。各 级妇联要坚持妇女议事制度的常态化、制度化，在充分了解党政中心工作、妇联重点工作和妇女群众所需的基础上，开展妇女议事，通过调研、征集、提案、接访等 多种渠道提炼出重点突出、有现实意义的议题，争取党政和相关部门的支持，推动难点问题的解决，及时沟通和反馈议事结果，确保妇女议事的实效性。各地要在6 月15日前上报2个妇女议事示范乡镇、3个妇女议事示范村（社区）名单以及示范点的议事主题。于每双月10日前汇总上报本地县、镇、村三级妇女议事情况统 计表。

联系人：李润莉    电话：2126249

附件：1、妇女议事制度（在村、社区公示）

2、渭南市妇女议事制度情况统计表

渭南市妇女联合会

2016年4月13日  

附件1：

妇女议事制度

为扩大妇女群众参与基层民主建设，提升妇女群众参政议政的能力，特制定妇女议事制度。

一、议事主体。妇女议事的主体是基层妇女群众中政治素质高、群众基础好、基本情况熟、热心妇女事业、既有能力又能代表妇女意愿的妇女群众代表。

二、议事内容。法律法规、政策文件在本地贯彻实施情况；地方党政中心工作的推进情况；妇联组织重点工作的落实情况；妇女群众关心的生产生活中的热点难点问题以及妇女群众关心的其他事项。

三、议事形式。因时、因地、因事采用定期议事、一事一议、要事随议的方式；采取集中议事、现场议事、走访议事、上门议事、接待议事等灵活多样的形式，每两月至少议事1次，议事结果及时向村（社区）负责人及所在乡镇（街道）妇联报告。

四、议事组织。要成立妇女议事小组和议事代表联系制度，建立议事台账，做好每次议事前的筹划、议事中的记录以及议事后的反馈工作。

附件2：